|
REALIZACJA PILOTAŻOWEGO PROGRAMU LEADER+ W POLSCE
W Polsce "Pilotażowy Program Leader+ (PPL+) nie był Inicjatywą Wspólnotową jak
w starych krajach UE, lecz Działaniem 2.7 Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich". Instytucją Zarządzającą Programem czyli przygotowującą i nadzorującą program oraz zatwierdzającą rozdział środków było Ministerstwo Rolnictwa. Ministra wspierał Komitet Monitorujący i Komitet Sterujący Sektorowego Programu Operacyjnego. Instytucją Wdrażającą, czyli przygotowującą i sprawdzającą dokumenty, takie jak umowy
i rachunki była Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA).
Natomiast beneficjentem końcowym, czyli instytucją wypłacającą środki beneficjentom Programu była Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Wdrożenie programu wspierał, poprzez szkolenia i informację Fundusz Współpracy wraz
z Forum Aktywizacji Obszarów Wiejskich.
W Polsce Pilotażowy Program Leader + był podzielony na Schematy, postępujące po sobie etapy realizacji programu.
SCHEMAT I dotyczył przygotowania do Programu ( jakby "Działanie 0").
Jego beneficjentami były samorządy gmin wiejskich i miejsko - wiejskich lub ich związki oraz organizacje pozarządowe np. fundacje, stowarzyszenia i ich związki oraz organizacje pozarządowe (inne niż wymienione wyżej).
SCHEMAT II dotyczył faktycznej realizacji programu podobnego do realizowanego
w starych krajach UE, tylko obejmującego jednocześnie Działanie I, II i III. Beneficjentami Schematu II były Lokalne Grupy Działania (LGD) tj. fundacje lub stowarzyszenia, bądź też związki stowarzyszeń.
Celami Schematu I było wsparcie utworzenia Lokalnych Grup Działania LGD
i przygotowanie przez te grupy Zintegrowanych Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Celem Schematu II było wsparcie Lokalnych Grup Działania LGD na rzecz realizacji strategii oraz upowszechnianie i wymiana informacji o inicjatywach związanych
z aktywizacją ludności na obszarach wiejskich.
PPL+ był realizowany w Polsce na obszarach gmin wiejskich i miejsko-wiejskich. Obszar LGD musiał spełniać warunek wielkości ludności pomiędzy 10 a 100 tys. mieszkańców.
Wnioski do Schematu I składano do końca grudnia 2004r. Ilość złożonych wniosków wyniosła 249. Po ocenie formalnej przez FAPA do dalszej oceny przekazano 225 wniosków - 90% złożonych wniosków. Po ocenie przez ekspertów i pracy Grupy Roboczej Komitet sterujący SPO zarekomendował Ministrowi 174 wnioski (70% złożonych wniosków) z kwotą wsparcia 22,8 mln zł.
SCHEMAT I PILOTAŻOWEGO PROGRAMU LEADER + NA ŻYWIECCZYŹNIE
Związek Międzygminny ds. Ekologii w Żywcu (www.zmge.zywiec.pl) złożył we wrześniu 2004r. wniosek w ramach Pilotażowego Programu Leader+ na Schemat I dla projektu pn. "Ożywienie na Żywiecczyźnie - aktywna współpraca podstawą rozwoju obszarów wiejskich Powiatu Żywieckiego". Po otrzymaniu informacji o pozytywnym rozpatrzeniu wniosku podpisano w dn. 5 grudnia 2005r. umowę na dofinansowaniu projektu, zgodnie z którą przyznana została pomoc w wysokości 143.500 zł na realizację tego Schematu.
Do realizacji programu przystąpiło 9 gmin Żywiecczyzny, tj. Jeleśnia, Koszarawa, Lipowa, Łodygowice, Milówka, Rajcza, Radziechowy Wieprz, Ujsoły oraz Węgierska Górka.
W ramach Schematu I zrealizowano następujący harmonogram działań:
1. Przygotowano i przeprowadzono konferencję informacyjną rozpoczynającą projekt
( termin:7 marzec 2006r).
2. Przygotowano i zorganizowano konkurs plastyczny promujący projekt, wśród dzieci szkół podstawowych i gimnazjalnych - gmin należących do ZMGE.
3. Przygotowano zaplecze trenerskie i opracowano moduły szkoleniowe, we współpracy ze specjalistyczną firmą szkoleniową.
4. Przygotowano ankiety i materiały, na podstawie których przeprowadzono analizę strategiczną regionu.
5. Zorganizowano i przeprowadzono dwa wyjazdowe warsztaty szkoleniowe , tj. jeden warsztat dwudniowy oraz jeden warsztat trzydniowy.
6. Przeprowadzono osiem szkoleń tematycznych, na terenie gmin objętych projektem, tj. w gminie Koszarawa, Jeleśnia, Milówka, Węgierska Górka, Rajcza, Ujsoły, Brzuśnik (gmina Radziechowy Wieprz) oraz w Łodygowicach.
7. Na podstawie pozyskanych materiałów i spotkań szkoleniowych wypracowano Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich - ZSROW regionu.
8. Utworzono i formalnie zarejestrowano Związek Stowarzyszeń Lokalną Grupę Działania "Żywiecki Raj - Kotlina Tradycji i Turystyki" , która składała się
z przedstawicieli gmin, uczestniczących w projekcie.
9. Przygotowano i przeprowadzono seminarium kończące i podsumowujące projekt
( termin: 23 maj 2006r.).
Projekt realizowano od 5 grudnia 2005r. (data podpisania umowy) do 23 czerwca 2006r.
W ramach wniosku wykorzystano kwotę 139 242,18 zł ( co stanowi 97% całości dofinansowania ).
W dniu 7 lipca 2006r. w siedzibie Związku odbyła się kontrola z realizacji Schematu I. Kontrolę przeprowadził Kierownik Kontroli Zespołu i Monitoringu Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA z Warszawy. Zgodnie z informacją pokontrolną " Nie stwierdzono żadnych uchybień i nieprawidłowości w realizacji projektu. Wszystkie zadania zaplanowane w projekcie zostały zrealizowane i należycie udokumentowane. Brak zastrzeżeń odnośnie dokumentacji projektu i sposobu jej przechowywania".
W związku z pozytywnie zrealizowanym Schematem I Stowarzyszenie "Żywiecki Raj - Kotlina Tradycji i Turystyki" złożyło wniosek na realizację Schematu II - projektu pn. 'Stworzenie kapitału społecznego oraz potencjału Lokalnej Grupy Działania "Żywiecki Raj - Kotlina Tradycji i Turystyki" jako niezbędnych elementów do skutecznego wdrożenia Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich'. W dniu 30 stycznia 2007r. podpisana została umowa nr L/02/130/2006 o dofinansowanie projektu, w ramach której Stowarzyszeniu na realizację Schematu II przyznano kwotę 649 600 zł.
Schemat II był realizowany w dwóch etapach. Etap I trwał do 31 lipca 2007r., Etap II od 1 sierpnia 2007r. do 31 marca 2008r.
Więcej informacji na temat Schematu II na podstronie „Leader + Schemat II”.
 1. ROZLICZENIE SCHEMATU I PP LEADER +
2. SPRAWOZDANIE KOŃCOWE SCHEMATU I PP LEADER + |
